Pohjoinen ulottuvuus

Ratkaisut pohjoisten alueiden energiakysymyksiin, logistiikkaan ja kuljetuksiin liittyviin ympäristöriskeihin löytyvät yhteistyössä alueen maiden kesken. Kuva: MEK-Image

Pohjoinen ulottuvuus (PU) on yhteistyötä neljän tasa-arvoisen kumppanin: Euroopan Unionin, Venäjän, Norjan ja Islannin välillä. Maantieteellisesti Pohjoisen ulottuvuuden alue kattaa Luoteis-Venäjän, Itämeren ja arktiset alueet, mukaan lukien Barentsin alue. Yhdysvallat ja Kanada ovat Pohjoisen ulottuvuuden tarkkailijamaita.

Pohjoisen ulottuvuuden tavoitteena on käytännön yhteistyön avulla tukea vakautta, hyvinvointia ja kestävää kehitystä alueella. PU on väline Euroopan Unionin ja Venäjän yhteistyön toimeenpanemiseksi sovituilla yhteistyöaloilla, kuten ympäristö ja ydinturva tai sosiaali- ja terveyskysymykset. Pohjoinen ulottuvuus kiinnittää huomiota myös pohjoisten alueiden erityiskysymyksiin, kuten haavoittuva arktinen ympäristö ja alkuperäiskansoihin liittyvät kysymykset.

Pohjoisen ulottuvuuden yhteistyömuotona on kumppanuusmalli. Sen konkreettisimpia saavutuksia ovat ympäristökumppanuus sekä sosiaali- ja terveyskumppanuus. Niiden rinnalle on muodostettu myös liikenne- ja logistiikkakumppanuus sekä kulttuurikumppanuus. PU-rakenteisiin liittyen on valmisteltu myös kaksi uutta aloitetta: Pohjoisen ulottuvuuden instituutti ja Pohjoisen ulottuvuuden yritysneuvosto.

Rahoitusperiaatteena PU:ssa on yhteisrahoitus, joka korostaa tavoitetta tasa-arvoisten toimijoiden yhteistyöstä. Rahoitus tulee kumppanuusmaiden lisäksi EU:n rahoitusinstrumenteista ja -ohjelmista, kansainvälisiltä rahoituslaitoksilta, aluetason toimijoilta sekä yksityiseltä sektorilta.     

Pohjoisen ulottuvuuden politiikka uudistettiin Suomen EU-puheenjohtajuuskaudella vuonna 2006. Uudistuksessa pohjoisen ulottuvuuden politiikka muutettiin neljän tasa-arvoisen kumppanin (EU, Venäjä, Norja ja Islanti) yhteiseksi politiikaksi sekä hyväksyttiin uudet pohjoisen ulottuvuuden perusasiakirjat, joita ovat pohjoisen ulottuvuuden poliittinen julistus ja sen liitteenä oleva kehysasiakirja.

Ulkoasiainministeriön syksyllä 2009 julkaisemat Pohjoinen ulottuvuus ja Arktinen osaaminen Suomessa -esitteet ovat osa kolmen julkaisun sarjaa, jossa esitellään Suomen politiikkaa pohjoisilla ja arktisilla alueilla sekä lähialueyhteistyötä Venäjän kanssa.

Pohjoinen ulottuvuus -esite (pdf 726 Kt)

Arktinen osaaminen Suomessa -esite (pdf 3358 Kt)